Dari Janji Emas ke Selembar Kertas: Sejarah Uang Fiat
Dua hari di Camp David yang mengubah uang dunia
Uang fiat adalah uang yang bernilai karena orang percaya pada penerbitnya dan hukum yang mendukungnya, bukan karena bisa ditukar dengan emas. Kata "fiat" berasal dari bahasa Latin yang berarti "jadilah"3. Peralihan besar menuju uang jenis ini dimulai pada satu malam di bulan Agustus 1971.
Dua hari di Camp David
Jumat, 13 Agustus 1971. Presiden Richard Nixon mengumpulkan penasihat ekonominya di Camp David. Menteri Keuangan John Connally hadir, begitu juga Direktur Anggaran George Shultz. Dua nama yang biasanya dekat dengan keputusan sebesar itu tidak hadir: Menteri Luar Negeri William Rogers dan penasihat keamanan nasional Henry Kissinger1.
Soal yang dibahas sederhana dan tidak nyaman. Amerika berjanji menukar dolar milik pemerintah asing dengan emas pada harga 35 dolar per ons, dan emasnya tidak cukup untuk semua dolar yang beredar. Pasar valuta sudah mencium itu dan menjual dolar berkali-kali1.
Pada Minggu malam, 15 Agustus, Nixon tampil di televisi. Ia mengumumkan pembekuan upah dan harga selama 90 hari, tambahan bea 10 persen untuk barang impor, dan penghentian penukaran dolar ke emas. Pengumuman itu mengagetkan banyak negara, yang melihatnya sebagai tindakan sepihak1.
Janji yang tidak bisa ditepati semua orang sekaligus
Untuk mengerti kenapa malam itu terjadi, kita mundur ke Juli 1944. Delegasi dari 44 negara berkumpul di Mount Washington Hotel, Bretton Woods, New Hampshire. Mereka ingin menghindari dua hal: kekakuan standar emas lama, dan perang devaluasi mata uang yang memperdalam Depresi Besar2.
Hasilnya sederhana di atas kertas. Mata uang negara lain dikaitkan ke dolar, dan dolar dikaitkan ke emas pada harga tetap1. Dolar menjadi jangkar. Rancangannya lebih dekat ke usulan Harry Dexter White dari Amerika daripada usulan John Maynard Keynes, yang menginginkan bank sentral dunia dengan mata uang bersama bernama bancor2. Keynes khawatir negara yang memegang jangkar akan memegang kendali. Usulannya kalah.
Delegasi 44 negara di Bretton Woods menyepakati sistem kurs tetap. Dolar terikat emas pada 35 dolar per ons.
Nixon menghentikan penukaran dolar ke emas.
Smithsonian Agreement: kurs tetap yang baru, dolar didevaluasi.
Percobaan menyelamatkan kurs tetap berhenti. Mata uang mengambang terhadap dolar.
Jangkar itu bertahan hampir tiga dekade. Pada 1960-an, jumlah dolar yang beredar sudah melebihi emas Amerika yang bisa menutupnya, akibat bantuan luar negeri, belanja militer, dan investasi asing. Presiden Kennedy dan Johnson mencoba berbagai cara menahannya, dan tidak ada yang berhasil1.
Dan sesudahnya?
Pada Desember 1971, kelompok Sepuluh Negara menyepakati kurs tetap baru dengan dolar yang didevaluasi. Nixon menyebutnya kesepakatan moneter paling penting dalam sejarah dunia. Lima belas bulan kemudian, tekanan pasar memaksa devaluasi dolar sekali lagi. Pada Maret 1973, tidak ada lagi usaha menyelamatkan sistem itu. Enam anggota Masyarakat Eropa mengikat mata uangnya bersama dan membiarkannya mengambang terhadap dolar1.
Pertanyaan yang tersisa menarik bagi kita: kalau tidak ada emas di belakangnya, apa yang menahan nilai selembar kertas? Analisis Finansiologi: kepercayaan bahwa penerbitnya akan menjaga nilainya, dan hukum yang menegakkan uang itu sebagai alat bayar. Kepercayaan itu perlu dijaga lewat lembaga dan aturan, dan bisa hilang kalau penerbitnya kehilangan kredibilitas.
Dua salah kaprah yang sering muncul
Mengira penukaran dolar ke emas dihentikan karena emas Amerika habis.
Jumlah dolar di luar negeri jauh melebihi emas yang bisa menutupnya pada harga tetap, sehingga Amerika berhenti menukar1.
Mengira uang fiat berarti uang yang bebas dicetak sesukanya.
Fiat berarti nilainya bergantung pada kepercayaan, bukan emas. Kepercayaan itu dijaga lewat lembaga dan aturan, sehingga penerbit yang kehilangan kepercayaan publik bisa melihat nilai uangnya jatuh.
Daftar periksa saat membaca sejarah uang
- Apa yang menjadi jangkar saat itu: emas, perak, atau kepercayaan pada penerbit?
- Siapa yang ada di ruangan saat keputusan diambil, dan siapa yang tidak?
- Apakah janji penukarannya bisa dipenuhi kalau semua orang menagih sekaligus?
Kerangka sistem keuangan dan suku bunga dibahas di kelas Sistem Keuangan dan Suku Bunga di finansiologi.com.
Cek pemahaman
Dua soal singkat. Pilih jawaban untuk melihat penjelasannya.
Apakah konten ini bermanfaat?
Satu ketukan, tanpa login. Hasilnya membantu kami memilih topik berikutnya.
Bagikan artikel ini
Sumber
Analisis di atas disusun Finansiologi. Sumber berikut dipakai sebagai dasarnya dan bisa kamu periksa sendiri. Angka kecil di teks menaut ke nomor sumber di bawah ini.
Dibaca langsung:
- Office of the Historian, Departemen Luar Negeri AS: Nixon and the End of the Bretton Woods System, 1971 sampai 1973. Halaman ini diberi catatan "retired" (tidak lagi dipelihara) oleh situsnya. ↩
- Federal Reserve History: Creation of the Bretton Woods System (Juli 1944). Dibaca sampai perbandingan rencana Keynes dan White. ↩
- Wiktionary: fiat (asal kata dari bahasa Latin "let it be done"). Kamus terbuka, bukan kamus etimologi akademik. ↩
Adegan Camp David dan urutan peristiwa mengikuti catatan sumber 1, tanpa dialog karangan. Penjelasan "apa yang menahan nilai uang" adalah analisis Finansiologi.
Lanjut belajar
Foundation Financial Planning
Mulai merencanakan keuangan pribadi: anggaran, dana darurat, utang, proteksi dasar, tujuan, dan investasi dasar, lewat cerita satu keluarga.
Modul pertamanya gratis. Daftar dengan akun Google, tanpa kartu kredit, lalu coba langsung.
- Sejarah uang
- Konsep